习近平总书记去年4月视察广西时提出了“四个新”的总要求，为我们推动实现高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。柳州市柳江区牢记总书记嘱托，坚持以“四个新”的总要求为引领，结合自身实际深入开展“四个年”活动，全力争先锋、探新路、求实效，努力实现“四大新突破”。

一、开展“企业服务年”活动，着力在优化营商环境上实现新突破

始终坚持把服务企业作为“战略重点”不动摇，聚焦“企业服务年”活动，为企业提供有力服务保障，推动企业实现更大发展。一是持续抓好要素保障。不断强化政策、金融、土地、人力等要素支撑，推动企业高质量发展。研究出台稳定工业、服务业、建筑业发展的若干激励政策，帮助企业用活用好各项政策，释放政策红利。加强政银企对接，积极争取“桂惠贷”等金融支持，助力企业做大做强。强化用地保障，深化“标准地”试点改革，狠抓征地拆迁，促进“土地跟着项目走”。鼓励外出务工人员就地就近就业，切实保障企业用工需求。二是持续加强创新创业。加快建设一批国家级、自治区级科技企业孵化器、众创空间等创新创业服务基地，促进企业、科研院所和高校协同创新，帮助企业引进外部创新资源，推动科技成果就近转化，营造良好的创新生态，不断增强企业的竞争力。三是持续优化营商环境。深入落实项目落地“五大机制”，健全项目“招引—落地—建设—投产”闭环链条，为企业提供无微不至的服务。全面落实领导挂点服务制度和工业特派员制度，搭建企业线上服务平台，帮助企业解决生产经营中遇到的问题。持续深化“放管服”改革，优化“跨省通办”“拿地即开工”等模式，提升企业服务质效，全面激发企业发展活力，为推动柳江经济社会高质量发展奠定坚实基础。

二、开展“项目攻坚年”活动，着力在项目集聚上实现新突破

始终坚持把项目攻坚作为“关键支撑”不动摇，聚焦“项目攻坚年”活动，着力在项目推进上精准发力、持续用力，奋力争当高质量项目集聚地建设的排头兵。一是实施项目谋划攻坚，以5个“十大项目”为支撑，建立重大项目储备机制，做深做细做实项目前期，形成“招商引进一批、开工建设一批、加快续建一批、竣工建成一批、策划包装一批”的良性循环发展新格局，聚力打造产业集群。二是实施项目建设攻坚，建立并严格落实领导挂联、困难问题会商、“一月一调研、一月一通报”、项目指标“红黑榜”等项目推进工作机制，实行重大项目提速增效攻坚行动“六个一”推进模式，倒排工期、挂图作战，点对点、实打实推动项目建设。三是实施项目要素攻坚，强化用地保障，积极盘活土地存量、扩大增量，加大征地拆迁力度，全程保障项目用地需求；做好资金保障，积极搭建政银企对接平台，引导金融机构加强对重点项目的融资保障，解决企业后顾之忧，努力实现2022年固定资产投资125亿元、增长15%以上的目标。

三、开展“招商突破年”活动，着力在发展活力上实现新突破

始终坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇，聚焦“招商突破年”活动，围绕今年区外境内到位资金65亿元、引进新项目62个的目标，大力实施“一把手”招商、产业链招商、驻点招商、全员招商，推动实现招商引资总量、体量、质量和优化环境“四大突破”，为高质量发展注入强劲动能。一是强化“一把手”招商，实行领导带头“专班跟进”。柳江区四家班子主要领导每人牵头负责一个招商专班，党政主要领导每个月带队外出招商1次以上，力争月月有活动、季季有签约。二是强化产业链招商，围绕缺链补链、短链延链、有链强链，着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破。重点对接电竞产业园等项目，推动产业链从缺失向完整转变，力争智能家电产业实现从2018年的0产值到2022年80亿元产值的能级飞跃。三是强化驻点招商，紧盯重点地区，在驻点珠三角招商的基础上，尽快建立在长三角的驻点招商工作队，绘制产业招商地图，形成招商项目库，提高招引质量。四是强化全员招商，邀请桂商返乡投资创业，打造桂商协会招商品牌，鼓励广大市民为招商引资建言献策、提供项目投资信息，形成人人参与招商的良好氛围。

四、开展“作风转变年”活动，着力在担当作为上实现新突破

始终坚持把作风建设作为“根本保障”不动摇，聚焦“作风转变年”活动，重拳整治干部作风突出问题，切实以工作作风大转变真转变推动发展环境大优化、项目建设大提速。一是突出动真碰硬，着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题、领导作风上的“假、浮、粗”问题、为政不廉上的“私、奢、贪”问题和困扰基层的形式主义问题，以作风整治倒逼责任落实。二是突出选人用人，树牢担当实干用人导向，大胆使用“干成事”的干部，及时保护“敢干事”的干部，坚决调整“不干事”的干部，大力推动干部能上能下、能进能出。三是突出典型引领，建立健全奖惩机制，坚持考少考精考实，积极探索推行绩效考评“一票肯定”，建立健全优则奖的激励机制，真正发挥奖励先进、鞭策后进的积极引导作用，鼓励单位和个人冒尖出彩，进一步转变作风、改善发展环境，切实推动企业服务、项目攻坚、招商突破等重点难点工作取得新成效。

（作者系柳州市柳江区委书记）

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